Ustavni sud zaključuje i da je održavanje referenduma o definiciji braka razotkrilo mnogobrojne probleme u hrvatskom referendumskom pravu i otvorilo niz pravnih pitanja koja zahtijevaju odgovore te od zakonodavca zatražio da "što prije osigura stabilan normativni okvir referendumskog postupka koji odgovara standardima demokratskog društva".
Unatoč tome, Ustavni sud polazi od činjenice da je Hrvatski sabor odluku o referendumu donio većinom od 104 glasa zastupnika te da se ta odluka mora poštovati jer je donesena s više glasova od većine potrebne za promjenu samog Ustava.
"U takvoj situaciji naknadni nadzor ustavnosti sadržaja referendumskog pitanja i postojanja ustavnih pretpostavki za njegovo održavanje nije potrebno provoditi niti je potrebno poduzimati bilo kakve mjere koje bi dovele do odgode održavanja ili zabrane referenduma o definiciji braka", ističu ustavni suci.
Dodaju i da je s "materijalnopravnog aspekta" relevantno da Hrvatska pravno priznaje brak, izvanbračnu i istospolnu zajednicu te da je hrvatsko pravo usklađeno s europskim pravnim standardima kad je riječ o institutima braka i obiteljskog života. Podsjećaju da nikada nisu primili nijedan zahtjev ili prijedlog za ocjenu ustavnosti odredbi Obiteljskog zakona koje uređuju brak kao zakonom uređenu životnu zajednica žene i muškarca, kao ni zahtjeve kojima se u pitanje dovode odredbe Zakona o istospolnim zajednicama.
Smatraju stoga da referendum o definiciji braka nije referendum o pravu na poštovanje obiteljskog života, jer je ono Ustavom zajamčeno svim osobama, neovisno o spolu i rodu, i pod izravnom je zaštitom Ustavnog suda i Europskog suda za ljudska prava.
Također, kažu da bi eventualnim utvrđivanjem neustavnosti referendumskog pitanja "Jeste li za to da se u Ustav Republike Hrvatske unese odredba po kojoj je brak životna zajednica žene i muškarca?" Ustavni sud zapravo ocijenio neustavnim članak Obiteljskog zakona.
Ipak, zaključuju i da "inkorporacija zakonskih instituta u Ustav ne smije postati sistemska pojava" te da iznimni pojedinačni slučajevi moraju biti opravdani tako što su povezani, primjerice, s duboko ukorijenjenim socijalnim i kulturološkim obilježjima društva, kako je to za institut braka izrekao Europski sud za ljudska prava.
Troškovi referenduma 40 milijuna kuna
Trošak održavanja referenduma o ustavnoj definicija braka iznosit će 40 milijuna kuna, a zbog njegova održavanja uredi državne uprave radit će produženo.
Trošak održavanja referenduma, rekao je danas ministar financija Slavko Linić na konferenciji za novinare nakon sjednice Vlade, bit će oko 40 milijuna kuna. Taj novac nije obuhvaćen rebalansom proračuna za 2013., već će se referendum financirati iz proračunske zalihe, dodao je.
Vlada je na današnjoj sjednici odlučila i da će uredi državne uprave u županijama i Gradski ured za opću upravu Zagreba, odnosno službenici koji rade na pripremi, provjeri i izradi popisa birača te izdavanju potvrda za glasovanje, raditi i u subotu, 16. studenoga, i to od 8 do 16 sati te produženo u srijedu, 20. studenoga, do 18 sati. U nedjelju, 1. prosinca, radit će za vrijeme glasovanja na referendumu od 7 do 19 sati.
Građani će na državnom referendumu odlučiti žele li da se u Ustav unese odredba da je brak zajednica muškarca i žene. (Hina)