Primjena novog Zakona o kaznenom postupku, ciji se dijelovi vezani uz kaznena dijela organiziranog kriminala i korupcije primjenjuju od 2009. godine, a koji ce se od 1. rujna cjelovito odnositi na sve predmete, bila je tema predavanja Dragana Novosela, prvog zamjenika glavnog državnog odvjetnika, u Odvjetnickom domu Istre u Puli.
- Državni odvjetnici bili su fascinirani novim zakonom, a ja mislim da ce ga oni najviše mrziti. Upravo ce njih dopasti puno poslova koje dosad nisu imali. Mnogi ce biti u šoku. Svaki osumnjicenik mora biti ispitan prije optužnice, kao i svjedoci. Državni odvjetnik nije gospodar, vec sluga prethodnog kaznenog postupka, rekao je Novosel.
Naime, novi zakon donosi velike promjene u prethodnom i samom kaznenom postupku. Pokretanje i vodenje istrage nije više u nadležnosti istražnog suca, vec je povjereno državnom odvjetniku. Policija može primati prijave, ali ih dostavlja nadležnom državnom odvjetništvu. Upisom kaznene prijave pocinje kazneni progon, a branitelji imaju pravo uvida samo u to kad je kaznena prijava upisana. Usto, branitelji nemaju pravo uvida u spis dokle god traje istraga i dok osumnjicenik nije ispitan, a to može potrajati i šest mjeseci.
- Neki su branitelji zbog te odredbe podnijeli ustavnu tužbu i mislim da cemo tu odredbu u zakonu morati mijenjati, rekao je Novosel.
Porucio je državnim odvjetnicima, odvjetnicima i sucima da obvezno citaju zakone o policiji, odvjetništvu i sudovima. Svi su oni važni u tom procesu, od detektiranja do završetka kaznenog postupka. Tako je, primjerice, rekao da ce suci biti "samo suci". Oni ce moci nalagati samo iznošenje dokaza u korist okrivljenika, a ne optužnice.
Novosel je istaknuo da se Državno odvjetništvo RH dosad nije željelo "igrati" nalogom za pretragu pa je nijednom nije provelo bez naloga suca istrage, a samo je u jednom slucaju samostalno provelo posebnu dokaznu radnju - prisluškivanje i snimanje, za što je naknadno dobilo odobrenje suca istrage.
Posljednjih dana u medijima se razvila polemika o primjeni dijelova novog zakona, a navodno daju prevelike ovlasti
policiji. Tako je
pisano da ce policija smjeti prisluškivati telefone
ili tajno uci u stan da bi postavila mikrofon ili kameru, da ce smjeti
tajno prikupljati racunalne podatke, i to vec zbog
sumnje u "sitno" djelo ilegalnog skidanja glazbe ili
filma s interneta. Draganu Novoselu postavili smo nekoliko pitanja na tu temu.
Hoce li od 1. rujna policija moci samostalno primjenjivati posebne
dokazne radnje, npr. prisluškivanje, ulaziti u domove bez naloga
suda te imati ovlasti po kojima bi Hrvatska bila prepoznatljiva kao
"policijska država"?
- Kao i do sada, iskljucivo na zahtjev državnog
odvjetnika posebne dokazne radnje (prisluškivanje, snimanje i dr.)
nalogom odobrava sudac istrage. Policija samo provodi te radnje i nije
ovlaštena samostalno nekoga prisluškivati. Bilo kakvo prisluškivanje,
ulazak u neciji dom radi postavljanja potrebnih uredaja bez naloga suda
je kazneno djelo. Tako se, na primjer, službena osoba koja bi u
obavljanju službe ili javne ovlasti neovlašteno ušla u tudi dom,
neovlašteno i kriomice snimila drugoga filmski, televizijski,
videokamerom ili fotoaparatom može se kazniti zatvorom do tri godine. (Silva BODLAJ IVAŠIC)
VIŠE O OVOJ TEMI, UKLJUCUJUCI NASTAVAK RAZGOVORA S NOVOSELOM, PROCITAJTE U SUBOTNJEM TISKANOM IZDANJU.